明枪暗箭的靶心。
大典之后，便是更加繁重和迫切的政务。叶深以摄政王、太师身份，开府建牙，设立“摄政议事堂”，以内阁首辅、六部尚书、几位德高望重的老臣及他的心腹（如柳青、被调入中枢的叶凌霄等）为成员，总揽一切军政要务。小皇帝每日只是象征性地在早朝上露面，听政片刻，便由太傅（由一位清流老臣担任）领回内宫读书。所有奏章、政令，皆由摄政议事堂商议，叶深拍板，再以皇帝名义下发。
权力的交接并非一帆风顺。岭南冯安在得知叶深摄政后，反应最为激烈。他公然上表，质疑叶深“欺君罔上，挟持幼主，行王莽、曹操之事”，言辞激烈，并加紧在岭南招兵买马，封锁通往岭南的要道，摆出一副裂土自立的姿态。西凉韩重、河东郭韬等藩镇，则态度暧昧，一方面上表恭贺新皇登基、叶深摄政，言辞恭顺，另一方面却以各种理由拖延朝廷的政令，尤其是涉及军队调动、钱粮上缴、官员任免等核心事务，显然在观望风色，待价而沽。
朝堂内部，也并非铁板一块。以成王为首的部分宗室，表面恭顺，实则对叶深这个“外姓”摄政王心怀不满，暗中串联，试图在小皇帝身上做文章，培养“帝党”，掣肘叶深的权力。一些自诩清流的文官，则对叶深的“专权”颇有微词，认为其“以武犯禁”，破坏了“君臣纲常”，时常在奏章或私下议论中，含沙射影，指摘叶深“权柄过重，非国家之福”。
更麻烦的是财政。连续的战事（北境之战、潼关对峙）、大规模的清洗（查抄的资产虽多，但很多是不动产或需要变卖，且相当一部分用于抚恤、赈济）、以及各地藩镇的截留、拖延，使得国库极度空虚。而北方边境需要加强防御以防魔族，南方岭南需要威慑，各地灾荒需要赈济，官员俸禄、军队粮饷需要发放……处处需要钱粮。户部尚书几乎天天愁眉苦脸地到摄政议事堂哭穷。
然而，最大的暗流，依旧来自那些看不见的阴影。
柳青的“夜枭”仍在持续追查“千瞳之盟”，但进展缓慢。线索在成王府附近再次中断，那个老王爷深居简出，与外界交往极少，府中也被经营得铁桶一般，难以渗
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