江陵府的使者在柴藩活动，还传兵马使晁炳恢作战不力，应该换一个攻击性更强的将领统军，以重兵尽快拿下雄鹰、扶风两郡，彻底遏制雄鹰岭的发展，确保西侧安全。
柴启恩不为所动，赋闲在家的郑知玄又急了，跑到将军府见镇主，分析形势、利弊，建议趁雄鹰岭与江陵府等鏖战，被火力压制、无暇东顾之机，立即出兵，以迅雷不及掩耳之势，迅速突破防线，开疆拓土。
他向柴启恩递交了一份详细的作战方案，重兵出娄阳郡西北，直接从陈藩临东郡的长陵县进兵，经江成县迅速渡江进入定门县，避开雄鹰岭的江防。
同时，派使者前往陈藩交涉，当大军进入长陵县借道时，请见陈杉，表明借道之意。既不能早，以免消息被雄鹰岭探知，也不能迟，以免两军打起来，无法借道西进。
越过定门县后，大军分成两部，一部沿着扶风河之北前进，直接攻打扶风郡城，主力则沿着扶风河之南秘密西进设伏。
他的设想很简单，闽州府南北重兵被江陵府、蔡藩、刘藩咬死，抽调兵力困难，加上过江大桥炸毁，回防同样困难。
上宁府中部地区的两个兵镇驻守数郡之地，拱卫治所六合郡，加上巫藩虎视眈眈，无法抽出多少兵马南下支援，行军也需要时间，真正能全力支援扶风郡城的只有彭著升的扶风兵镇。
但扶风兵镇兵力薄弱，还有自己的防区和任务，能抽调的有限，如果针对扶风郡城的攻势猛烈，雄鹰岭第一时间最有可能提供有效支援的兵马，就是雄鹰岭周围地区的后勤军，他们距离最近，很快就可以组织数个军北上，拖延时间，为前线作战主力的回援争取宝贵的时间。
沿着扶风河之南秘密西进设伏的主力，他们的作战目标就是歼灭、重创、至少击溃这支后勤支援大军。也就是说，攻打扶风郡城是虚，引诱雄鹰岭的后勤军北上支援，进而聚歼才是实。
众所周知，雄鹰岭的后勤大军虽然庞大，但分散在各郡县，形成强有力的后勤支援网络，雄鹰岭周围地区的兵马虽是核心，却只有后勤总兵力的三分之一左右，还要供应北线驻守大军所需及西线闽州府战事，一直处于运转中，雄鹰岭地区绝不会超过十万兵
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