一字一句：
“第一，立即加强北境三关防务。李广将军，你亲自前往雁门关坐镇，调拨京营三万精锐北上，同时征调北境各州府兵，务必在一个月内将北境总兵力增至十万。”
“第二，开国库，拨军费。户部、兵部协同，统计粮草、军械、马匹所需，三日内列出清单。若有短缺，向江南富商筹借，以盐铁专卖权为抵押。”
“第三，派遣使者，但不是去大燕——”叶凌顿了顿，“而是去西羌、南诏、东胡。大燕想三路并进，我们就联合周边诸国，形成合围之势。告诉西羌王，若大燕灭我大周，下一个就是他。告诉南诏国主，大燕的铁骑不会止步于中原。告诉东胡可汗，草原的肥美草场，大燕早已觊觎多年。”
殿内众臣面面相觑。
联合诸国？这谈何容易。西羌与中原素有嫌隙，南诏远在千里之外，东胡更是与大燕有姻亲之盟。这些国家，凭什么帮大周？
丞相王崇迟疑道：“国师，此策虽好，但……诸国各怀心思，恐难成事。”
“所以需要筹码。”叶凌从袖中取出一卷羊皮地图，在御案上展开，“西羌缺盐，我们可以开放盐市，以低于市价三成的价格供应十年。南诏想要云锦织造技术，我们可以派遣工匠传授。东胡觊觎河套草场，我们可以许诺——战后将大燕占据的漠南草原划归东胡。”
“这……这是割地啊！”有大臣惊呼。
“不是割地，是借力打力。”叶凌的手指在地图上划过，“用暂时的利益，换取生存的机会。若大周亡了，盐市、技术、草场，都将落入大燕之手。届时，诸国面对的是一个吞并中原后更强大的大燕，他们还有活路吗？”
逻辑清晰，冷酷而现实。
殿内再次陷入沉默。这一次，是思考的沉默。阳光在殿内移动，从东侧移到正中，午时已过。铜漏滴答作响，时间在流逝。
终于，李广将军第一个站出来：“末将赞同国师之策！战则存，和则亡，没什么好犹豫的！”
“下官也赞同。”兵部侍郎紧随其后。
“下官附议。”
“附议。”
一个接一个，朝臣们陆续表态。周文远张了张嘴，最终叹了口气，躬身道：“老臣……无异议。”
叶凌点头：“既如此，立即执行。
本章未完，请点击下一页继续阅读！