个现实主义者，他的忠诚，建立在他能掌控局面、维持帝国稳定运行的基础之上。
他之前对克劳德的容忍和利用甚至偶尔的合作不是因为忌惮克劳德本人，而是因为克劳德背后站着特奥多琳德，而维护皇帝的权威本身就是他作为宰相的职责和利益所在。
“只要他和宰相一条心……”
是啊，为什么要一直把艾森巴赫当成需要费力周旋和对抗的对手？
为什么不能试着将他变成暂时的利益一致的盟友？至少在维护皇权、强化中央权威、应对共同威胁这些根本性问题上他们的利益并不完全冲突，甚至有很大重叠。
艾森巴赫需要皇权的背书来推行他的政策，压制地方分离主义，整合帝国力量。特奥多琳德需要一位能干的宰相来治理国家，维持稳定，巩固她的统治。
而自己……自己需要在这两者之间找到一个既能实现自己目标的支点。
资源总署现在面临的困境是职能模糊、越权嫌疑、民众期待过高、传统官僚体系敌视
其根源在于它缺乏明确、稳固的法理基础和行政定位。它现在是靠皇帝的特别授权和民众的信任在运行，这太脆弱了。
必须给它找到一个坚实的、写在宪法里的、让人无法轻易否定的根
克劳德的手指在宪法文本上快速移动
“皇帝有权……监督帝国法律的执行……”
“皇帝有权……为维护公共安全与秩序，采取必要措施……”
“皇帝有权……任免官员……”
“所有帝国官员……有忠诚勤勉履行职务的义务……”
“帝国公民之基本权利，受帝国法律保护……”
一条条看似平常、甚至有些空泛的条款，在克劳德此刻的眼中却组合成了截然不同的图案。
监督权。维持秩序权。任免权。官员义务。公民权利。
这些权力是宪法赋予皇帝的。而皇帝不可能事必躬亲。她需要代理人，需要执行机构。
资源总署……为什么不能是皇帝行使监督权和维持秩序权的延伸机构？
皇帝陛下关心民生，体察下情，发现柏林某些区域存在严重的资源管理不善、市容脏乱、民生困苦、基层治理失效乃至官员可能失职渎职的问题
因此特别设立一个直
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