得太长，连夫妻吵架、小偷小摸都管。还有人说你们越权，不把警察和市政放在眼里。是不是有这回事？”
“确有其事，陛下。但臣以为这恰恰揭示了更深层的问题”
“不是总署想越权，而是现有的某些治理环节可能出现了失效或迟滞，导致民众的合理诉求无法通过正常渠道得到及时有效的回应，他们才不得不将希望寄托于总署。这本身就是一种警示。”
“唔……”
特奥多琳德若有所思。她虽然讨厌那些公文，但并非对民间疾苦毫无概念。克劳德说的治理失效，她隐约能感觉到。
“那么，总署该如何定位才能既为陛下分忧，切实解决问题，又不至于引发不必要的争议和职权冲突呢？”
“臣反复思量，并查阅了《帝国宪法》，忽然想到，或许我们一直忽略了一个最简单也最根本的出发点。”
“宪法？什么出发点？”
特奥多琳德的好奇心被彻底勾了起来。她还没仔细看过那本厚厚的宪法呢，平时都是宰相和法学家们在研究，自己对宪法的接触最近的时候还是宫廷教师还在的那段时间
“陛下，您是德意志帝国的皇帝，是国家的元首。宪法赋予您统帅军队、宣战媾和、任免官员、监督法律执行、维护公共安全与秩序等一系列至高无上的权力。”
“这些权力是您作为君主的天然职责，也是您保障帝国繁荣、臣民福祉的根本所在。”
特奥多琳德听得有些愣神。这些话，宰相和老师们也说过，但往往伴随着陛下年幼，需多加学习、权力需谨慎行使之类的告诫。从克劳德嘴里说出来……总感觉他憋着什么坏心思…
“然而帝国疆域辽阔，事务繁杂。陛下不可能，也不应该事必躬亲，去处理每一个具体的纠纷，监督每一个官员的言行。”
“这就需要有一套高效的官僚体系和监督机制，来代陛下行使这些权力，确保陛下的意志得到贯彻，法律得到执行，秩序得到维护，民生得到保障。”
“可现在资源总署遇到的情况，以及陛下为琐碎公文所累的现状，似乎暗示着，现有的某些监督和执行环节，可能并不总是那么……高效和可靠。”
“所以呢？”
“所以臣在
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