邢子昂最先起身，走到了中央，拜道：“陛下，臣以为，高句丽当如三韩，东濊，独设郡，以太守领之，分之县，分派县令，修以驰道，连接东部....”，他将自己的规划一一说出，天子点着头，邢子昂说完之后，便附身回到了自己的位置上。
袁逢，崔寔，蔡邕，卢植等老臣便上言道：“臣等附议...”
“臣有言上奏！”
顿时，一人打断了他们的言语，老臣们有些惊异的转过头去，开口的乃是袁逢属下曹操，他抬起头，看向了小胖子，看着那像极了孝康皇帝的脸庞，他认真的说道：“臣以为，邢君所言不可，高句丽与三韩，东濊不同，三韩乃是大小诸国并立，君王有名无实，民皆不和，东濊则是不善战....”
“高句丽不同，此乃一国一民一君，而其王死于我手，若以单独设置，委派太守县令，只怕难以服众，更难以行政，到那时，若是想要高句丽安稳，便只能董，皇甫一部驻与高句丽，何况，高句丽论地势，论土地，都不是能修建驰道，设立民屯的....”
“高句丽所产者，乃林木也...”
“臣以为，当使高句丽为幽州之部，以刺史统领，委派一太守，县令之事，便以当地部首协同...”
曹操刚刚说完，便又有人说到：“臣有言！”
起身的乃是郎中漕许攸，他任与司空袁逢麾下，他拱手说道：“臣以为，曹公所言不可，以高句丽为幽州刺史下，幽州刺史如何能统辖诺大之地？不若，便以高句丽，东濊，三韩为新州，委派一重臣，以管辖之，如今三韩东濊将稳，以三韩东濊之势压制高句丽....”
他说着，曹操却是低着头笑了起来，他并没有因为许攸反对自己而愤怒，他之所以要反对邢子昂的言语，无非就是改变这死气沉沉的庙堂，显然，他做到了，那几位老臣显得很是惊愕，他们有些没有反应过来，他们坐在这庙堂里太久了。
多少年了，他们的提议从来没有被否决过，朝中也没有因为一件政事而出现过这样的争论，这些建宁时期所留下的老臣，在这新的朝议之中，显得格格不入，他们
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