在1944年6月22日，也就是轰炸雅加达，中国军队展开全面干涉行动的第二天，裕仁天皇召开御前会议，紧急商讨应对南洋事变的对策。首先由陆军部次官石原莞尔，禀报至今为止的最新战况，以及中国军队的未来发展趋势。陆军部次长石原莞尔，是由三本五十六提拔起来的，三本五十六十分欣赏石原莞尔的理性，认为石原莞尔是倭国陆军中不可多得的人才。
在原来的历史进程中，他是日军中"下克上"的典范，昭和军阀三大"下克上"事件的第一件：石原莞尔，板垣征四郎策划的"满洲事变"。同板垣征四郎策划了"满洲事变"，建立了满洲国，拉开了十六年侵华战争序幕，而后来又自告奋勇要当战犯，而美国人理都不理只好回乡务农。其实，发动"满洲事变"，对他来说一开始只是作为关东军参谋，从对苏战略考虑出发，想把满洲作为前线基地的，单纯的军事上的考虑。从来没有考虑什么"满蒙独立"，而是倭国军队的直接军事占领。
但是石原莞尔的这个想法，很当然地被军部否决了，当时的军部还知道一点什么叫做"冒天下之大不韪"，还记得甲午战争之后的，迫使倭国交出已经到了手的辽东半岛的"三国联合干涉"，知道那行不通。这样石原莞尔才退一步去搞"满洲独立"的。由此，中国人应该知道一个事实：扶持"满洲国"，已经是皇军参谋们退了一步了！
石原莞尔主持修订的《国防国策大纲》提出的假想敌顺序是美国，苏联。首先对苏联已经放弃了进攻战略，而代以"完成了军备的充实和持久战的准备后，首先开始积极工作以尽快迫使苏联放弃进攻远东的图谋"的字眼，就是说在武力的后备上与苏联谈判，不与其交恶。
对美国则是"努力与美国保持亲善关系"，因为石原莞尔知道倭国和满洲都有丰富的煤，铁资源，可是缺少最重要的战略资源：石油和橡胶。那玩艺全在美国人和英国人手里，所以千万不能和美国人翻脸。
对华战略则是"做好稳固日满和北支（华北），完成进行持久战的准备的基础工作"，坚决反对扩
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