李天龙主持召开县委常委会议，专门讨论宝黑县环城河治理的问题，摆在李天龙面前一个当务之急是，上哪里一下子找出来三个亿的资金。
县委常委们都列席了会议，牵扯到的县住建局局长申成海，县财政局局长焦太鲁，县土管局局长冯天贵也被通知参加了会议研讨。
申成海把工程的情况讲了一下：环城河在城市内的河段共计五公里，这五公里的河段，工程包括沿河段的美化绿化和亮化，地下排污管道的铺设，河道的清淤和拓宽，河道两侧的拆迁，带状公园的建设，预计工程总投资要在三亿元以上。
章文涛问财政局长焦太鲁说：我们县的财政能够支持这么耗资大的工程吗？
焦太鲁说：不瞒县长说，我们县财政非常困难，全县事业单位人员的工资支出刚刚得到保障，我们县刚刚又修建了两条市内公路，拓宽了四条街道，按照上级的要求，教育投资额也在逐年的加大，去年，光教育投资一项，就支出了一亿七千万，这还不包括别的一些小方面的民生投资，让我说，我们县一下子上这么大的工程，县财政确实一下子拿不出这么多钱来。请各位常委们谅解！
章文涛淡然的点点头说：知道了！
副县长秦穆说：可是，这个环城河治理是我们县下决心要坚决完成的民生工程，它已经拖了太久了，全城老百姓对我们政府意见最大的就是这个环城河，一到夏天，散发着阵阵恶臭，这个治理工程，排除万难，那也是要上马的。
章文涛说：工程是必须要马上开始的，问题是我们上哪里去找这么多的钱，全县老百姓只知道要过好日子，要吃好的穿好的玩好的，可是，我们这些当县里头脑的人，他们不知道我们做的是什么难，这和他们家里过日子是一样的，县财政上没有钱，指望那点可怜的工厂企业的税收，要不是我们县还有一个金宝矿业公司，我们就一点事业也干不成了。这倒好。金宝公司上缴的那点税收，仅供维持我们县事业的正常运转，但凡我们要做一点大事，就要受到资金的制约。还有一个办法，那就是依赖上级部门财政拨款，可是，上一次，我们好不容易请
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