都拉斯是中美洲最贫穷的国家之一，常年遭受飓风和洪水的袭击，粮食严重短缺，疾病横行。
楚河向洪都拉斯提供了5万吨免费粮食，建立了30所乡村诊所，还帮助洪都拉斯，修建了一条连接首都和港口的公路。
洪都拉斯政府和民众，对楚河感激涕零。
他们立刻宣布，加入中美洲经济合作联盟。
紧接着，萨尔瓦多和尼加拉瓜，也宣布加入联盟。
楚河用同样的手段，向这两个国家，提供了粮食和医疗援助，帮助他们发展经济。
危地马拉和哥斯达黎加，一开始还在犹豫。
他们害怕加入联盟之后，会失去自己的主权，变成楚河的附庸。
但是，楚河很快就让他们改变了主意。
楚河切断了向这两个国家的药品供应。
这两个国家的大部分药品，都是从楚河的圣菲制药进口的。
药品供应切断之后，医院里的药品很快就用完了。
大量的病人，因为没有药品治疗而死去。
疟疾、登革热等传染病，在这两个国家疯狂蔓延。
民众的不满情绪，日益高涨。
同时，楚河还支持这两个国家的异议党派，发动了大规模的抗议游行，要求政府加入中美洲经济合作联盟。
在内忧外患之下，危地马拉和哥斯达黎加政府，只能妥协，宣布加入联盟。
最后，只剩下了巴拿马。
巴拿马因为有巴拿马运河，经济相对比较发达。
而且，美利卡在巴拿马有大量的驻军，对巴拿马的控制力很强。
巴拿马政府，在美利卡的压力下，拒绝加入联盟。
楚河没有着急。