城墙，购买新式的火器，招兵买马扩充军备，拿去做太多太多的事了。
其次，藩王出海建国之后，必然会大量缺乏各种资源。
他们到了海外，两手空空，什么都没有。
没有海船，没有军队，没有工匠，没有农具，没有种子，没有百姓。
这些东西，大明有，而且只有大明有。
藩王想要出海建国，就得向朝廷买。
买海船，买军械，买匠人，买农具，买种子，买移民人口。
这些东西不是免费的，是要用银子买的。
而藩王的银子从哪里来？
从他们在大明的田产、庄田、商铺来。
凡申请出海建国者，须将国内田亩、庄田、商铺等不动产之八成上交朝廷。朝廷按市价折价，凭此可向朝廷购买建国所需物资。
这是一个闭环。
藩王交出不动的田产，朝廷用这些田产折价，换成流动的海船、军械、人口。
藩王拿着这些物资出海建国，朝廷收回田产重新分配。
藩王在海外急需物资补给的时候，又会回头来找朝廷买。
朝廷通过出售物资，又从藩王手里把银子赚回来。
银子转了一圈，又回到了朝廷的口袋里。
而藩王手里多了一个国家，朝廷手里多了收回的土地和赚取的利润。
双赢。
但更重要的是第三点——海上丝绸之路。
大明的海岸线从辽东一直延伸到交趾故地，绵延万里。
沿海的港口数不胜数，广州、泉州、福州、宁波、杭州、太仓、登州——每一个港口都曾经是海上丝绸之路的起点。
从这些港口出发，商船满载着丝绸、瓷器、茶叶、铁器，驶向南洋、印度、波斯、阿拉伯，甚至远达欧罗巴。
那些来自东方的精美货物，在欧洲价比黄金，一匹丝绸能换一船的银子，一只青花瓷瓶能换一座庄园。
但是，大明朝廷从这些贸易中拿到的好处微乎其微。
海上的贸易，被东南沿海的士绅家族把持着。
他们造船、雇人、出海、交易，赚得盆满钵满。
而朝廷除了收到一点点象征性的关税之外，什么都得不到。
那些士绅家族甚至不交税，他们用各种手段瞒报、漏报、少报，把大部分利润装进了自己的口袋。
更可恶的
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