宋明远站起身走到墙上挂着的山东军用地图前，盯着看了半天。
“确实太少。”他转过身，“我考虑了一下，在19个警备团的基础上，再增加四个警备旅。编制、武器都按照独立旅的标准来。”
彭雪峰拿笔记录。
“胶东、鲁南、鲁北、鲁中，各布置一个警备旅。”宋明远指着地图上的四个区域，“这样就能形成四个支撑点，既能维持地方治安，遇到问题也能互相策应。”
“四个旅，两万六千人。”彭雪峰快速计算着。
“对了。”宋明远重新坐回椅子上，“另外组建10到12个山地旅。”
“山地旅？”彭雪峰抬起头。
“对，专门针对江南地区作战的轻装部队。”宋明远从抽屉里拿出一张纸，边写边说，“营级及以下编制不动。旅部直辖炮兵营改为2个105mm山炮连、1个150mm山炮连、1个BM-13火箭炮连。山炮轻便，在山区机动性强。取消装甲营，江南地形不适合坦克展开，改成骑兵营。防空营取消88mm高炮连，2个20mm高炮连、1个40mm高炮连，40mm高炮可以兼职反坦克。”
“感觉火力下降了不少。”
“但机动性提上来了。”宋明远在纸上写下最后几行字，“每旅配备1000匹骡马、100辆吉普车、50辆卡车。这样的山地旅，在江南地区的日行军速度能达到普通步兵旅的1.5倍。”
彭雪峰拿过那张纸仔细看着，眉头渐渐皱起。
“19个团、4个警备旅、12个山地旅，加起来总兵力超过13万。”彭雪峰放下笔，“司令，招兵就是个大事。按照现在的征兵速度，光把人招齐就得六七个月。再加上训练，形成战斗力怕是得到明年了。”
宋明远笑了笑:“战争一时半会儿结束不了。现在花时间把部队练好，明年正好用得上。”
“就怕日本人不等咱们。”彭雪峰叹了口气，“情报显示，华中、华北日军最近调动频繁，可能有大规模行动。”
“日军被咱们消灭了这么多，肯定不敢主动发起进攻。”宋明远笑道，“而他们现在的航空兵力损失惨重，没有制空权，调动再频繁也玩不出什么花来。”
“这
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