指导的层面了，也就是说，督导组的主要工作放在了监督上面。在这样一种前提下，由负责处理干部的市纪委书记与负责提拔干部的市委组织部长出任督导组的正副组长，自然可以更好的达到监督的效果。两人一个是整人的，素来扮演的都是铁面无私的黑包公形象，从上到下的官员哪个敢不怕他？另外一个是管人的，提拔还是降职都是他说了算（至少表面上如此），同样是手握大权。这样两个大人物出任督导组的正副组长，一个扮黑脸一个扮红脸，下面的人除了胆战心惊、战战兢兢地做好作风整改工作之外，也没有别的选择了。
毋庸置疑，宋朝阳所提出的这两个人选是最适合这个督导组正副组长的人选，十一个常委里面，他俩是当之无愧。当然，宋朝阳为了表现出自己对这个督导组的重视，大可以由自己亲自出任组长。但他身为市委书记，不可能事无巨细的全部亲力亲为，那样他就算会分身术也忙不过来。适当的时候分权下去，既能减轻自己的工作压力，也能在某种程度上达到团结班子成员的效果。另外，到了他这个层面上，处理政务的能力已经不是看他自己的能力高下了，而是看他用人的能力高下。只要把人用好了，他这个市委书记也就做好了一半。
作为领导，没有必要什么事情都要自己去干。诸葛亮那么厉害的人物，中国上下五千年只不过出了一个，古今中外不知道有多少人都在顶礼膜拜他，一生却也没有做出什么大的丰功伟绩，其中就有一部分原因是他什么事都管什么事都干，关注了细节而忽视了大方向，最终落得个累死的下场，这不能不说是他人格的缺陷。
不过话要分两头说，尽管宋朝阳非常属意肖大伟与吕建华出任督导组的正副组长，两个当事人却是不太愿意，为什么？答案很简单，因为这个督导组的工作一定会得罪人。肖大伟还好，本身就是管纪检的，早就不知道得罪了多少人，再得罪几个人也没什么大碍。吕建华这个组织部的老大却不想轻易得罪人，哪怕是县区级别的基层领导，他也不想得罪。
二人心里是不愿意，却没谁在嘴上提出来，真要是当面拒绝这个提法，就等
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