，所有降服的筑前豪族，都必须交出兵权和领地的治权，豪族们只保留知行俸禄，武士特权，和招募部分私兵的权利。
而其领地内的政务，则由山名家统一派遣代官进行治理。
另外，统一筑前国后，必然要进行检地。
而这条政策，可谓是彻底动了那些旧豪族的命根子。
许多豪族虽然表面降服，但私底下拒不配合，甚至隐瞒田亩，抗拒缴纳五公五农的年贡。
对于这些人，义光到时候，自然也不会纵容，不配合的家族，都将遭到他的严惩。
或是被罚没领地，或是家主被命令切腹，没有任何道理和情面可讲。
但如今，最令义光为难的，便是山名家的文化人才方面的紧缺。
而且，光是有文化还不行，本身也要拥护山名家的统治才行，不然派遣下去不仅不能办事，反而还会坏事。
原本的山名家，只统治肥前一国，培养出来的识字，懂算术的手役、代官、小奉行本就不多。
如今要将这等先进的文官制度，推行到庞大的筑前国2400多平方公里的地方，更要在十五个郡，数十个乡镇中设立代官所，山名家根本没有那么多的文官可用。
现在筑前的许多地方，义光只能暂时让军队驻扎进行弹压，根本无法开展正常的农业恢复和税收工作。
此时的战国时代，所有的大名领主，实行的都是那种打下一块地，分给手下武士自己管的传统模式。
这样虽然省事，但动员能力极差，生产也极为落后。
而且这样一来，还会造成一个又一个的国中之国，产生大批蓄养私兵的军头。
若是手下的大军头多了，养着的私兵过多，反叛便会发生在旦夕之间。
这一点，在本能寺被烧烤的织田信长，和被德川家康摘桃子的丰臣秀吉，应该是最有发言权的两位。