次年元月，刘琰在长安举行登基大典，史称“汉兴武帝”，其所建立的政权，史称“后汉”。即位之初，刘琰便下旨立王妃甄芙为皇后，次日又册封甄芙所生之子刘睿为皇太子。
多年来，刘琰南征北战，疏于朝政，国中大小事务多由甄芙打理，因此刘琰得国之后，甄芙并未如寻常皇后般退居深宫、只理后宫琐事，反倒与新帝并肩参政，批阅奏章、参与朝政决策，一时间朝堂之上隐隐有“二圣临朝”之势。
此举立刻引来诸多非议，朝堂内外流言四起，暗指甄芙野心勃勃，颇有汉高祖吕后之风，恐会危及皇权。这些闲言碎语初时传入刘琰耳中，他还付之一笑，并未放在心上——毕竟甄芙多年来辅佐他稳固后方，功劳卓著，他对这位妻子仍存几分信任与感激。
然而，随着皇太子刘睿渐渐长大，加之刘琰因常年征战落下一身旧疾，身体每况愈下，病痛的折磨让他愈发多疑。他对甄芙母子的态度逐渐冷淡，甚至暗生嫌隙，愈发忌惮甄芙手中的权力。为了削弱甄芙的势力，刘琰开始广纳嫔妃充实后宫，打破了多年来独宠甄芙的局面，下令各地甄选美女，征召大量家人子入宫。
甄芙身为皇后，深知帝王拥有选秀的绝对权力，并未公开反驳，只是经历过这件事之后，她与刘琰本就稀薄的夫妻之情，变得更加凉薄。
甄芙内心清楚，多年来她与刘琰的情谊，更多是基于利益的捆绑与相互扶持，远谈不上生死相许的浓烈爱意。更何况，她本就重利轻情，对刘琰的种种举动看似毫无波澜，实则早已冷眼旁观，暗中盘算着如何稳固自己与儿子的地位。
此外，为了制衡皇后的权力，刘琰可谓费尽心机。在后宫之中，他大肆分封嫔妃，尤其是那些曾跟随他一同出征、家族立下赫赫功勋的女子，皆被授予高位，给予丰厚赏赐与实权，以此分化后宫势力，牵制甄芙；若非甄芙早年暗中布局，断绝了刘琰其他子嗣的可能，只怕皇太子刘睿如今的境遇，将与汉惠帝刘盈如出一辙，陷入诸王争储的深渊，万劫不复。
在前朝，刘琰亦不遗余力地扶持新臣，提拔寒门子弟与忠于自己的武将，屡屡打压甄芙
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