朝堂上所有人似乎都默契放下平日派系私怨，新旧两党、南北朝臣罕见同气连枝。
只因这桩新政动了天下固有利益格局——以天子内库买单铺路，打通西疆盐路，
日后海量盐利、矿利三成归西军滋养新军，余下充盈内库。
如此一来，地方豪强、江南士族把持百年的私盐牟利渠道断绝，
朝堂权贵无从插手西疆盐利，反而让高俅麾下无刺军、西军体系手握持续财源，羽翼日渐丰满。
明面是劝谏君上惜财、恪守祖制、防范边军坐大，实则是集体阻击高俅、蔡京的新政布局，斩断新军财源、扼杀西疆崛起的势头。
满朝文武唾沫横飞，人人义正词严，仿佛蔡京此番以内库修路、留利西军，是祸乱朝纲、私养兵马的滔天弊政。
身处风口浪尖的蔡京，却始终立在殿中，神色沉稳，不慌不忙。
一夜推演的局势，眼前这群人的发难、说辞、角度，皆在他预料之中。
待众人声浪稍歇，无数目光瞪向自己，蔡京才缓缓抬头：
“诸位大人言之凿凿，皆言此举虚耗内库、滋养边军，可诸位只看当下五百万贯之耗费、只看三成留利之规，却不看西疆千里之大利、万世之安稳！”
他手持笏板，环视满朝文武，当众辩驳：“茶卡盐湖盛产青盐，质优量广，远超内地盐场。
只因道路闭塞、转运艰难，故而西疆良盐困于荒土，无法流通中原、造福朝野。
今日动用内库巨资修路，看似耗费天子私帑，实则是为陛下开源聚财，打通西疆千年命脉！
路通，则盐通；盐通，则商通。
日后西疆盐商往来不绝，海量盐利岁岁入库。
除却三成留供西军养兵备战，余下七成尽数回归内库、充盈宫廷。
不出三五年，内库本息皆回，此后年年增收、源源不断，滋养宫闱、补贴国库，此乃长久万世之利！
再者，秋收已毕，民间空余无数劳力，此番修路以工代赈、兴业安民，不废农时、
不扰民生，反而安顿流民、稳固地方，是为陛下收拢民心、稳固疆土，绝非虚耗民力！”
蔡京话音落地，殿内稍稍松动，不少中立大臣已然面露迟疑。
可方才那名出列的侍御史却寸步不让，再度
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