皇帝，当年起兵之时，最核心的根基之地，正是这几个郡县。”
“建国后，太祖皇帝将这里的土地，大肆封赏给了随他南征北战的宗室子弟和功臣宿将。”
听到这里，萧煜顿时恍然大悟。
他闭上双眼，脑海中纷乱的线索在这一瞬间彻底串联在了一起。
这一下，他全都明白了。
“原来如此，原来是这样。”
萧煜睁开眼，嘴角泛起一抹极度冰冷的笑意。
“殿下，您……是不是想到了什么？”
陈宣海忍不住上前一步，急切地问道。
萧煜转过身，双手负在身后，在议事厅内缓缓踱步。
“孤在想，为何此前的历朝历代，治理豫州水患都显得十分简单。”
萧煜看着三人，淡淡地开口。
“因为前朝治水，讲究的是顺应天道。”
“南面地势低洼，一旦黄河水涨，最简单的法子，就是直接在南面挖开河堤，引黄河之水入淮河，再顺流而下，直奔入海。”
“如此一来，短时间内便能疏通水道，免去大患。”
张玉庭听得连连点头。
“确实如此，古籍上确实有许多引黄入淮的记载。”
“但我大燕不一样。”
萧煜的声音陡然冷了下去。
“我大燕起家于此，南面的土地，一家挨着一家，全都是宗室子弟、皇亲国戚，以及朝中顶级勋贵的封地。”
“这些人的利益，盘根错节，动一发而动全身。”
“而北面呢？”
萧煜冷笑了一声，继续分析了起来。
“北面全都是无权无势的穷苦百姓。他们既没有高官显贵的背景，也没有能通天的手段，只有那一亩三分地，和一条不值钱的贱命。”
萧煜走到地图前，伸出右手，重重地拍在北面决口的位置上。
“所以，每当黄河水暴涨，威胁到南面那些宗室勋贵的万顷良田时，你们觉得，他们会怎么做？”