当初以现金方式发给受害家属的十五万元，原本承诺是县委的额外补助，与赔偿款没有关系。
受害者家属领取十五万元的附加条件是签订保密协议，但是有人已经跑到华光市公安局进行举报，从而揭开了熊丰茂打算隐瞒真相的盖子。
既然这些人违背了保密协议，县委方面当然可以不认账。
只是这些钱已经进入了人家腰包，想再吐出来谈何容易？
受害者家属们联合起来跑到县府大院门口拉起横幅闹事，要求赔偿款照给，十五万元不得包含在内。
六户人家总共九十万元，对于并不宽裕的东义县财政来说不是一个小数目。
熊丰茂有心赖账，但是知道眼下麻烦已经够大，万一这些人再跑到华光市委市府闹事，引发更大更恶劣的影响，后果会更加麻烦。
考虑再三，熊丰茂把常委副县长耿永元叫来商量，打算从其分管的城投公司借出这笔钱填平财政的账，城投公司那边暂时以借条相抵，以后再想办法归还。
“实在不行的话，就算城投公司向受害者家属捐款！”熊丰茂进行提议。
耿永元则提醒道：“熊书记，这笔钱上上下下都盯得紧，还是谨慎为妙。”
熊丰茂脸色不悦地问道：“你是指赵潜龙？”
“不单是他，”耿永元回应道,“城投公司历来是各级审计部门检查的重点，其它区县已经暴露出不少问题，九十万元是笔巨款，我觉得……”
熊丰茂摆了摆手，有些不耐烦地说道：“只要没落进自己腰包，担心什么？”
“问题是用现金支付，真要查起来怎么证明？担心到时说不清楚。”
“不是有收条和保密协议吗？”
耿永元苦着脸说道：“熊书记，事到如今保密协议肯定不能拿出来，收条也不行。你想想，收条上写着什么？‘今收到县委补助款十五万元整’，根本不是城投公司的捐款！”
熊丰茂没有分管过财政，现在才发现事情有些复杂，同时内心有些恼怒。
耿永元以前不是没碰到过类似麻烦的事情，要么一声不吭自己处理好，要么考虑两三套解决方案供他选择，绝对不会象今天这样两手一摊。
熊丰茂再次问道：“真的没有办法？”
“熊书记，这是九十万元，我又不分管财政局……
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