李世民微微后仰，望着面前无比认真的陈怀安，眼神有些复杂。
对于陈怀安的提议，李世民自然是支持的。
相信，任何一个英明的君主，都不会拒绝这样的提议。
有备无患这句话，哪怕是小孩子都清楚，更别说此时还随时可能面临内乱、外患爆发的李世民了。
倘若有了这义仓，不说多了，就三个！
三个义仓分布在不同的位置，足以应对绝大多数情况。
例如天灾爆发，情况严重的时候，可以先调用最近一座义仓的粮食去赈灾，倘若地方出现叛乱......有句话说得好，兵马未动，粮草先行。
义仓建立当然是好事了。
但义仓的粮食从哪里来？还不是从百姓手中来吗？义仓又该怎么建？建造要多少钱？
陈怀安说要带人开荒，怎么开？
人手从哪里来？征徭役吗？
问题是，他才刚登基，立刻就大规模征徭役，这怎么看都不太合适啊。
陈怀安的想法、前瞻性无疑都是正确的，可时间却不正确。
李世民无奈道：“怀安，不是朕不想答应你，朕在看到你这折子的时候，朕心里就清楚，你是对的，义仓的建立也是对的，开荒同样是对的。”
“如果你晚两年提出这个想法，朕能毫不犹豫答应你。”
“现在......”
说到此处，李世民摇了摇头：“今日就你我二人，我有话直说，你难道不清楚这里面存在的问题，以及我目前的处境吗？”
“即便我答应你了，百官能答应你吗？”
“我知道陛下在担忧什么。”陈怀安拱手，“不过......倘若我能解决陛下忧虑之事，并且‘说’服百官呢？”
李世民一听，有些错愕，认真打量陈怀安几息，冒出来一句话：“怀安，你知道的，我最相信你了。”
“......那我多谢陛下了。”
“......”
次日，常朝。
陈怀安神采奕奕地前来上朝。
看见他这副模样，魏征等人顿感稀奇。
这还是陈怀安吗？
莫不是被妖人附身了。
“你们愁啥？”陈怀安斜睨。
杜如晦含笑道：“陈先生看起来心情很好啊，是遇到什么高兴之事了？”
长孙无忌想了想：“莫
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