群众性事件，各地党组织只能进行协调沟通，缓和双方矛盾。
同时对于各地零散的游击队、小型根据地一律进行收缩，只保留几个大的苏区。
作为交换，红军可以在各地设立公开的办事处，以在野党的身份监督地方施政。
而在具体的施政方面，以赣南苏区为代表的原根据地县市，国军必须实行以下政策，并坚决执行：
第一，严格限制驻军不得插手地方政务，所有治安事件全部交由警察负责，公开审讯流程，公开进行判决。
第二，实行严厉的禁武政策，收缴一应枪炮武器、管制刀具，对于私斗仇杀，一律严惩不贷。
第三，基本尊重已分配土地的使用权，农民可继续耕种。对于能拿出地契、房契等证明的原主，承认其所有权，可以享有两成的地租。但无权决定土地租赁与否、地租几何。
第四，保证各地办事处享有外交待遇，政府保证其安全，并拥有少量武装护卫。
为了表示公平，国民政府也可以派人监督各大苏区，尤其是监督各地的武装情况。
这样一来也算是诚意满满了，起码相互之间能够消除一部分的隔阂。
不用时时刻刻的提防着对方突然发难。
但这项协议也给东南军区带来了一些麻烦，首当其冲的就是，留守江南的第50军成为了重点关注对象。
原定计划是将这批获得的美械装备其中一部分补充给50军，确保其达到满编状态。
然后再从中抽调精干人员，扩编出第2个军！
现在一看，明目张胆地将一个军扩成两个军，就有些不合时宜了。
但办法多得很，陈司令员将这批武器的下放给了几个保安团，分散在各地进行训练。
同时这一船货里面除了3万多支步枪、1000多万发子弹以外，还有一条子弹生产线，以及几名随行而来的工程师。
要不了多久东南就能自行生产7.62毫米子弹，随着后面陆续添购设备，兵工厂逐步拥有了造枪造炮的能力，美械部队也就不再是一次性消耗品了。
福州厦门的市长人选敲定，同时进行的还有整个领导班子的换届，海军系的人掌控了两座城市的行政权，那肯定要在政府班子里面安插自己人。
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