，下设晋察冀根据地、晋冀豫根据地、晋绥冀根据地、山东根据地、陕甘宁根据地。
新四军方面，下设苏鲁豫皖根据地、皖中大别山根据地、皖南苏中南根据地、闽浙赣警备区（皖南代管）。
截止目前，全八路军五大根据地，正规部队的总兵力约112万人，其中主力部队约70余万人，地方部队约40余万人。
新四军三大根据地，外加一个警备区，正规部队的总兵力，约八十一万人，其中主力部队约五十五万人，地方部队约二十六万人。
而全军九大军区之中，兵力最多，战力最强的，自然是苏鲁豫皖根据地。
苏鲁豫皖根据地，经过这近一年的发展，共计拥有28个主力步兵旅，80个主力步兵团，24个地方基干旅，72个地方基干团，此外还有其他配属的高炮、炮兵、骑兵、侦察、特务、教导等团一级部队49个，营一级独立部队76个。
全苏鲁豫皖根据地，共计有主力部队约34万人，地方部队约11万人。
总兵力已经达到了45万人的规模。
相对来说，这一年来，新四军其他两大军区的发展速度虽然同样十分快，但毕竟底子没有苏鲁豫皖根据地厚实，发展的速度，相对要滞后一些。
而在听取完新四军部队的报告后，八路军的一众根据地的负责人也是发现了一个问题。
那就是新四军已经完成了内部的番号统一。
相对来说，八路军这边就要相对滞后一些了。
但现在还不是讨论这方面问题的时候。
会议从20号开始，进入讨论阶段。
第一个议题，分析当今局势，确定接下来的战略方针。
在这一讨论阶段，张浩做出了重要讲话。
张浩的战略眼光，是众所周知的。
如今所有人都已经知道，早在今年年初的时候，张浩已经精准预判了苏德战争和日军对英美开战的事情。
就连开战的时间，都推算的非常精准。
所以，这一讨论阶段，张浩的意见便是成为了一个重要的考量。
这一轮的会议，持续了两天时间，最终得出了分阶段发起反攻的大方向上的作战计划。
整个作战，分为三个阶段，第一阶段，对华北地区的日军发起
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