工地。
那个崴了脚的隶臣还坐在阴凉地里喘气，旁边不知什么时候多了半碗水——大概是哪个督工悄摸搁下的。
“你今天的表现让我还是挺满意的。”他把目光收回来，抬手指了指那个隶臣的方向，“有什么上司就有什么样的下属。你能将隶臣视作寻常驽马，不用力鞭打之，并尽可能照顾之，说明你知道做工程最忌讳的就是过犹不及和急功近利这两个词。”
章邯却没有因为这个赞许而露出太多喜色。他往前迈了半步，脸上那份沉稳还在，但眉头已经微微拧起。
“这样看来，县令依旧是对少府的要求有所不满啊。”
韩沥收了笑。
“你现在才是舍人，而且只是奉少府卿的命令而来。”他看着章邯，语气比方才敛了几分，“所以我不会对你有什么发泄无名火的想法。
但我需要你作为一个传递人，替我告知给少府卿——当然明天大王车驾要经过废丘时，我也要找他抱怨一下的。”
章邯深深吸了口气，腰背挺得笔直。
“请县令直言！”
“以之前界定的县级造纸坊而言——”韩沥指着工地上那些正在垒土墙的隶臣，声音压得不高，但每个字都是往外砸的，“就是现在靡费的这些人力物力，已经是需要征全县隶臣外加数百戍民才能做到的事情。为此，谷县丞几乎调动了一切可以轮转的力量，让这个造纸坊可以被承办起来。”
他顿了一下，把目光从工地收回来，锁住章邯的眼睛。
“可是现在少府的意思，竟然要废丘能供应一郡。这可不是一个小数目。”
他慢慢算起来：“就以内史郡而言，四十二个县，每个县最少日用纸千张，月用最少三万张，一郡之用起码需要百万张。”
章邯张嘴想说什么，韩沥没给他机会。
“这若在一县做之，起码需要几年的功夫，甚至要扩成一座纸城坊看看能不能形成。”韩沥摇头，“先不提这样大力压榨废丘民力，在出征和其他劳役上要不要做削减——就光是田税都会受到断崖式影响，直接导致废丘上计直接没法评估，而且还有造成民乱的可能。”
“废丘是秦地腹内，若有民乱，也能迅速剿之。”章邯抬起下巴，认真地看着
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