制。”
堂中颇显安静，而刘备微微一怔，却又缓缓颔首再言：“我当日在我兄身侧，学的最多的便是凡事以人为本，因而忽略制度，这是我的过失，那第四件事情呢？”
“回禀主公。”鲁肃面色愈发严肃。“臣发现河北乡野之间，百姓居然不惧兵马刀兵！”
此言既出，不少人茫然不解，但也有如张昭、刘晔等人纷纷变色。
刘备稍作思索，也是终于变色：“果真？”
“确实！”鲁肃认真答道。“众所周知，乱事不过数载而已，如我等淮南治下，百姓虽膺服主公，但见刀兵军马行于道旁，依旧惶恐不安……而臣在河北，与郭奉孝同行，有两曲骑兵沿途护送，兵甲精锐，四五百骑横行原野，而道旁百姓非但不惧，反而常来围观询问，知道不是打仗后，甚至有人失望行于色……”
“这真是荒谬！”满堂静听鲁子敬言语之时，张昭忽然出言呵斥。
“在下一开始也觉得荒谬！”鲁肃即刻肃容对道。“后来一问才知道，卫将军在北面居然早就开始大面积解散屯田，并收原屯地与无主之地为公有，再计丁口授田……”
“这是万世之法！”刘晔几乎是脱口而出。
“不错，这是万世之法！”鲁子敬回头答道。“可如此授田也有隐忧，那就是人死之后，这公田要收回于公中的，可怜百姓辛苦一生，却无田产传后，不免心忧。于是今年春耕后又改为以户口授予部分永业私田，若人死则可买卖传承。而后又定下规矩，军功、治功、发明、著书、进学、出仕等事皆有赏田为永业私有，而这些赏赐下去的私田甚至不准买卖，生死随户！所以那些授田之后的屯民几乎人人求军功而得永业私田！”
“授田、私田，百姓闻战则喜……这才几年？”刘备终于悚然动容。“可怜我辛苦数年，不过勉强度田成功，连三长制都不稳，科举大学更是表面功夫，摊丁入亩看似成功，其实却是因为各地以军屯为主，所以空有虚名罢了。我这位兄长，怎么就能把这么难得事情办成的？莫非真的是天授吗？也怪不得你断定河北即将大举向南！”
“主公不要妄自菲薄
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