持不让中华民国派遣参战军，而这里面最重要的就是，他们打算利用扶持福建军阀冯德麟父子来对抗中华民国北洋政府，让他们自顾不暇。
虽然冯庸厌恶英法美，但是不代表他会盲目的看不清局势，不得不说，派遣参战军这是个好主意，虽然对德宣战这个主意不错，但是段祺瑞等人的美妙算盘并没有打响，今年2月三号，美国佬对德宣战，同时美国向中国展开了积极的外交斡旋，不断游说北洋政府断绝与德国的外交关系，加入战争。此外，英国、意大利也向中国表达了这一想法，试图将中国这个人口大国拉入他们的阵营。德国方面则是极力与中国关系避免向断交宣战的方向发展。所以，尽管中国方面措辞严厉，德国表示了忍耐，他们收到抗议后，表示“抗议不足深怪”，希望中国政府千万不要被他国的游说所动。关于潜艇作战，德国方面也表示“顾念中德邦交，关于中国船只等驶入限制区域，可双方开议，定一特别办法，以示德政府和好之意。”可以说，德国方面给出的诚意并不逊色于英美，结果呢！英美成功了。
诚意这种东西在利益面前一文不值，段祺瑞等人很聪明的表态，当即看清楚了世界局势，立马打定主意对德宣战，并且试图通过参战来影响英美，然后让英美出面，拿回属于中国的东西，包括握在日本手里的胶东半岛、台湾诸岛，这一步很聪明，但是在派遣参战军这个问题上，他们表示极大分歧，并且在日本干扰下，彻底让这件事情无疾而终，不得不说，这是最大的败笔，任何权益的争取都必须建立在强有力的拳头上，没有强大的武力，谈何夺回权益。如果有数十万武装到牙齿的参战军对德参战，那么战争结束后，中国立马就有了一只装备精良且久经沙场的军队，这只军队的到来，就足够威慑日本了，乃至于增强在列强眼中的分量，夺回昔日满清丢弃的那些东西就不在话下，可是呢！这个绝好的主意被抛弃了，甚至让事情功亏一篑。
要知道历史上，一战之后的巴黎和会，这个瓜分胜利果实的会议简直就是羞辱，会议签订的《凡尔赛和约》的第156、157、158这三条是给了
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