汉东省委组织部文件
汉组任〔2006〕158号
关于祁同伟同志任职的通知
吕州市委：
经省委组织部研究决定：
祁同伟同志任源水县委委员、常委、副书记，提名为源水县人民政府县长候选人（正处级，高配副厅级）。
特此通知。
汉东省委组织部
2006年10月23日
……
汉东大学校长室。
杜哲把任命文件往桌上一放。
“同伟啊，我给你选了个全汉东最穷的县，你不会怪我吧？”
祁同伟想起前几天老师给他的资料。
源水县位于汉东省北部，隶属吕州市，地处两省三市交界处，典型的三不管边缘地带。
全县总面积约一千五百平方公里，地形以平原和滩涂为主，但土地盐碱化严重，可耕种的高产农田极少。
县城距吕州市区约一百二十公里，唯一一条通往市区的省道是三级公路，坑洼不平，开车需三个小时以上。
全县没有高速公路，没有铁路，交通极为闭塞。
气候更差。旱涝交替是常态。
当地有句顺口溜：晴天一片碱，涝了洋一片，颗粒无收就是旱。
全县耕地中，中低产田占比超过百分之七十，主要种植耐盐碱的棉花、玉米和少量水稻，产量低且不稳定。
农民人均纯收入仅为一千八百元左右，远低于汉东省平均水平。
2005年，源水县GDP不足十亿，在吕州市常年倒数第一。财政收入不到五千万，干部工资发放依赖省里转移支付。
全县没有一家规模以上工业企业，仅有的几家小厂是砖窑、棉花初加工和滩涂水产小作坊。
全县常住人口约四十五万，其中近十万人外出打工，主要流向汉南和上海的建筑工地与工厂，留守人口以老人、妇女和儿童为主。
基础设施更不用提。全县没有一家能接待外地客商的宾馆，县委招待所仅有十间房，热水限时供应。
手机信号只覆盖县城和几个大镇，滩涂和偏远乡镇经常无信号。
百分之四十的村不通水泥路。全县仅一所高中，每年考上大学的学生不超过三十人。
县医院只有一台老旧的X光机，无法进行大型手术。
祁同伟想起自己在岩台山乡司法
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