、团、营的正职指挥官。混编第一旅旅长、新编独立团团长等，诸如此类。不搞明升暗降。副职和参谋长由总参部委派，予以钳制，但无重大指挥问题，我们不架空不夺权，正职无重大过错不撤换——至少，在未来一年内是这样……李振彪，最后这句不要记录。”
楚河这一提醒，让会议室里哈哈笑了两声。
“第三，保留自有财产。各武装现有的黄金、银元、粮食、物资、地盘上的产业——商号、土地、矿场，这些都仍归原势力所有。先锋军不没收，不充公，不征用。我们发放的军饷和物资是额外给予，跟原有财产无关。”
罗严在旁边听着，手臂重新抱回胸前。
这三条“保留”，说白了就是告诉那些山头：你的人还是你管，你的位子还是你坐，你的钱还是你的钱。
我只要你听指挥、守规矩。
“三给予。利益捆绑。”
“在南方国府，不少地方部队，虽然接受了中央统一番号。但是问题也很明显，中央基本上不给一枪一弹，军饷需要自筹，武器需要自己买。”
“这种问题，直接导致军纪的腐败以及中央对地方军队控制力的薄弱。”
“我们要整编，从一开始，就不开这个口子。”
“所以，第一，给统一换装。先锋军按照乙种师标准配发枪支、弹药、军装、钢盔。原有武器可以保留作为备用，或者上交折抵工分券。”
乙种师的标准，在此前已经商量过——统一装备M1924步枪、库存的歪把子机枪，而且每个旅还有100门迫击炮。
尽管大雪山里通过军火贸易，已经换装了汉阳造，但机枪仍然很少，换上这些装备，战斗力能翻两番。
“第二，给稳定军饷。在保障后勤的同时，全体官兵发放工分券，可以在供销社购买平价物资。”
现在，公分券在新村很坚挺，一斤肉5分，一斤大米2分，一件新衣服一元左右，深受群众欢迎。
当即，楚河也按照物价，将军饷标准定了下来。士兵3元，士官班长，4.5元。少尉排长，6元。中尉连长，30元。上尉营长及以上，100至300元。
同时，排长以下士兵，每月还发放由基地“生产”的现钞5美
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