任海哲说：“叶主任，二十多年前，他们就认识了。
当然，我在二十多年前，也认识了董耀祖。
董耀祖在江州有一家公司，叫江州耀祖建设工程有限公司。
耀祖公司资质不高，接不了大工程，他也不接大工程。
绕城高速北段、江州东互通、西江大桥，这种几个亿、十几个亿的项目，董耀祖根本不碰。”
叶行舟插话道：“董耀祖只接小工程？”
“是的，大工程是肥肉，盯着的人太多，市里的、省里的，还有各路关系户。
耀祖公司的资质不够，硬接大工程，一是吃不下，二是太扎眼。
所以他很聪明，专接几百万、最多上千万的小工程。
小工程不起眼，上级审计不会重点盯，但一年接上几个，利润一样可观。”
“董耀祖接的都是哪类工程呢？”
“比如，公路养护、县道大修、桥梁维修加固、安全设施改造、绿化亮化工程、标志标线之类的。
这些小工程，公开招标的少，邀标的、竞谈的、直接委托的多。操作空间大，审计也不那么严格。”
叶行舟点头道：“所以，董耀祖的公司就是一个转包平台。”
“叶主任说得对，就是一个转包平台。
他自己的公司没几个人，没施工队伍，中了标，转手就分包出去。
比如一个八百万的乡镇公路项目，他拿下来，转手六百万包给施工队，自己赚两百万。
什么都不用干，就是过一道手。
施工队拿不到活，他有活，施工队就得给他钱。
他拿的是关系钱、介绍费。
别人拿不到工程，他能拿到，这就是他的价值。”
叶行舟沉思道：“也就是说，董耀祖的核心竞争力，不是施工能力，而是关系，他是蒋金鹏的白手套？”
“或许就是这样。蒋金鹏还是交通局普通干部的时候，就和董耀祖在一起玩，他们认识二十多年了。
后来蒋金鹏一步一步往上走，董耀祖一直跟在后面。”
“所以，蒋金鹏不方便收的钱，董耀祖收；
蒋金鹏不方便办的事，董耀祖办。
董耀祖就是
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