”、“发展模式吸引力”以及“国际治理困境”。
这恰恰是叶风希望引导的方向——将东非从“问题本身”，转变为映照更大区域性问题的一面镜子。
压力也随之而来。卡鲁国流亡政府（尽管其控制区寥寥无几）在联合国人权理事会提起动议，谴责东非“系统性煽动非法移民，破坏邻国社会稳定”。
几个与卡鲁前政府有密切关系的西方国家代表予以附和。
杨大指示驻联合国代表强硬回应：“我国严格遵循国际法和边境管理程序。我们面临的，是邻国政府治理失败所引发的人道主义危机外溢。”
“我们承担了本不应由我们独自承担的责任。与其指责收留者，不如共同探讨如何从根本上解决来源国的动荡与贫困。”
“东非愿意在尊重主权的前提下参与任何建设性对话与合作，但绝不做失败治理的替罪羊！”
与此同时，“战士集团”的商业网络开始行动。数份经过精密测算的投资意向书，被悄然送至几个中东和亚洲主权基金的案头。
内容涉及在东非边境地区建设大型现代化农场、食品加工厂和物流中心，明确将“利用当地新增劳动力”和“保障区域粮食安全”作为核心卖点。用商业利益，为东非的“人口消化能力”背书。
——
旭日城，“适应性技术工坊”已经升级为初具规模的“东非-军垦联合创新中心”。
博士的团队正在攻关一个新项目：基于“昆仑”芯片和生物识别技术的“融合手环”原型。
这不是简单的身份牌。手环集成了个人生物信息、技能档案、临时身份编码、医疗记录（基础）、甚至初步的信用积分。
它能在安置点、工作场所、医疗站、合作社等终端进行非接触式识别和记录，极大提高管理效率，也为未来可能的社会服务智能化打下基础。
“技术不仅要用于打仗，更要用于建设，用于管理，用于让复杂的事情变简单。”
博士对来参观的杨大总理联络员解释，“新移民涌入是挑战，但也是测试和优化我们这套社会治理技术的绝佳场景。”
“如果能在东非把这个模式跑通，未来……或许能成为一种可输出的解决方案。”
玛尔
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