安东都护府的设立，如同一块巨石投入湖面，在高句丽故地激起了层层涟漪。军事征服的雷霆之后，是更为复杂、艰巨且漫长的战后治理与消化。李瑾深知，刀剑可以摧毁一个国家，但要让这片土地上数百万民众真心归附，让“安东”真正安宁，需要的不仅仅是驻军和衙署，更是人心。
首要且最敏感的，便是对高句丽遗民的处置。这并非简单的征服者与被征服者的关系，而是涉及数百万人口、复杂的社会结构、深厚的历史文化认同的庞大工程。一着不慎，便可能引发连绵的抵抗，让之前的军事胜利付诸东流。李瑾在深思熟虑并与幕僚反复商讨后，定下了“分化、吸纳、同化、安抚”并举的总体策略，并雷厉风行地开始推行。
一、贵族与精英：迁徙与驯化
高句丽王室、泉男生一党核心成员及其直系家族，被列为必须“内徙”的首批对象。在精锐唐军的“护送”下，高藏及其妃嫔、子女、近支宗室数百人，连同泉男生、渊净土等已死或被捕叛臣的主要亲属、党羽，共计两千余口，分成数批，踏上了前往洛阳的漫长旅程。他们将被安置在洛阳、长安附近的特定里坊，赐予宅院、田产，享有一定的生活保障，但处于严密的监视之下，形同高级囚徒。这是斩断高句丽复国政治象征和核心力量的关键一步。沿途，李瑾严令护送将领务必保证这些人安全，不得虐待，但亦不得使其与旧部有任何联系。
对于其他高句丽贵族、官员、地方豪强、大商贾，则采取了“自愿内附，厚赏分置”的政策。都护府发布公告，明确列出内附的好处：授予中原官职（多为散官、虚衔）、赐予关内、江淮、山南等地良田美宅、子弟可优先进入国子监或地方官学就读、经商给予便利等。同时，对坚持留居本地者，则要求其遣送至少一名嫡子或重要子侄前往平壤或洛阳“入侍”（实则为质），并详细登记其家族人口、田产、奴仆，接受都护府的监督和赋税征调。
此策一出，反应各异。部分对高句丽王室感情深厚、或对唐充满疑虑的贵族，宁愿交出人质，也要留在故土，观望风色。但更多嗅觉灵敏、或本就与泉男生政权不睦
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