黄金；波斯之宝石琉璃，大秦（拂菻）之金银器、呢绒，天竺之细棉布、珍奇药材，皆我朝所需。以往番舶来华，利市百倍。今我水师新强，海船益固，何不遣巨舰，赍国书，携珍宝，直抵彼邦，宣示国威，互通有无，减省中转，坐收其利？”
刘仁轨补充道，声音沉稳有力：“东海一役，水师将士用命，舰船火炮之利，已验其实。然水师之设，非仅为战。昔汉武帝遣张骞凿空西域，方有丝绸之路，惠及百代。今我朝有海船之利，何不效先贤壮举，另辟海上丝路？且大食崛起于西，其商船遍布南海西洋，势力日张。我朝若一味坐等番舶来朝，无异于将海贸命脉，操于他人之手。唯有巨舰出洋，扬威万里，方能与彼辈分庭抗礼，乃至……制海权之要，在于主动。”
户部尚书担忧耗费：“组建庞大舰队，远涉重洋，所费必巨。虽市舶初兴，岁入渐增，然东南用兵、北疆屯戍、河工水利，在在需钱。此等远航，若收益不敷支出，或遇不测，则……”
李瑾早有准备：“尚书所虑极是。故此次远航，非纯然国帑支出。可效市舶司‘官督民办’之法。朝廷出巨舰、水师精锐、国书旌节，此为‘官’之本。再许以官位、旌表，招商贾大族入股，筹集货物、金银为本，并许其随船派遣管事、伙计，此为‘民’之资。所得贸易之利，朝廷抽其若干，入股商贾按其股本分红。如此，朝廷以有限之国帑，撬动民间巨资，共担风险，共享其利。且舰队所至，宣扬国威，勘测航道，绘制海图，结交远邦，设立据点，其利远非一次贸易所能衡量。此乃以航路换利路，以国威促商利之长远谋划。”
工部尚书则关注技术：“万里远航，非同小可。海道漫长，风涛险恶，番邦情势不明，疫病、淡食、迷途，皆为大患。舰船、导航、给养，需万全准备。”
“此正需格物院、将作监与水师通力协作。”李瑾指向地图，“舰船，当造前所未有的宝船！集岭南、闽浙造船之大成，采纳水师战舰之坚固、海商巨舶之能载，设多重水密隔舱，以最新型硬帆，配以改良舵、橹，使其载重、稳性、航速皆胜番舶。导航之事，需赖司天台、
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