“捕鱼儿海以北，小海以南，方圆千里的草原上，住的是布里亚特人、豁里人、秃马惕人。”
“这些部族合起来，怕有几十万口。”
河北道民议李固站了起来。
他是第二次常会上的熟面孔，上次追问军费的就是他。
这一次他问的是郭威请辞的事。
“崔转运使方才说，郭帅在漠北十余年，须发已白，齿牙松动。”
“郭帅请朝廷择良将以代。”
“臣想问，郭帅若去，何人可代？”
崔远沉默了一息，答道：“郭帅在漠北十余年，熟悉部族事务，通晓草原语言。”
“若郭帅去，臣以为，可设副都护两人，一人管军政，一人管民政，分郭帅之权。”
李固追问：“副都护何人可任？”
崔远道：“军政可任赵匡胤麾下辽西旧将。”
“民政可从朝中选派老成持重之臣。”
“但臣以为，郭帅不必全退。”
“郭帅可回朝任枢密院副使，遥领漠北事务。”
“遇有大事，朝廷可随时咨询。”
江南东道民议周远站了起来。
他上次问的是商税，这一次他问的是移民。
“崔转运使方才说，都护府辖下的汉人移民不过四万余人。”
“可臣从户部得知，从幽州到捕鱼儿海，水泥路修了三年，沿途设了驿站，商队往来不绝。”
“既然路通了，为何移民还这么少？”
崔远答道：“路通了不假，但移民不是赶路。”
“漠北的冬天比幽州冷得多，十月开始下雪，第二年三月才化。”
“汉人农民到了漠北，不会放牧，不会打猎，只会种地。”
“可漠北的地，种一年要歇一年，否则长不出东西。”
“种出来的粮食，还不够路上吃的。”
李固追问道：“既然如此，为何还要移民？”
崔远沉默了一息，然后说了一句。
“因为守边不能只靠兵。”
“兵要吃粮，粮要人种。”
“漠北若不移民，都护府就得年年从中原运粮。”
“运一石粮到捕鱼儿海，路上要吃掉许多。”
末席上，户部尚书贾琰站了起来。
他是新锐能臣，统管全国商税，在朝中以精明著称。
“臣有一事请教崔转运使。”
贾琰的声音不急不缓。
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