道。像咱们县玻璃厂这种新建的、规模在省内虽重要但放在全国盘子还不算最大的企业，能分到的计划内指标非常有限，而且品质等级不一定完全满足浮法玻璃这种较高端产品的需求。”
说到一半，他又环顾四周看了看张家栋，见对方也在认真聆听，才继续说道：
“其次，咱们国内资源分布和加工水平也非常不平衡，优质石英砂矿主要集中在广东、广西、内蒙古等少数地区，山东本地虽然也有但品位可能稍逊。纯碱，咱们山东是生产大省，但就像家栋他们遇到的，供应商可能为了确保产品达到某些出口标准或重点工程标准，会掺用一部分进口高纯原料来‘提档’一样。这背后，反映的是咱们部分基础原材料在精细化、标准化、稳定性上，与国际先进水平还有差距。”
“最后，就是当前‘双轨制’下的市场行为了……”马局长说到了关键处，特意压低了些声音，“现在政策允许一部分计划外生产和交易。供应商手里可能有计划内指标，也有计划外自销的部分。现在各地的建筑需求很大，地方上的玻璃厂火了，需求量大，他们很可能把计划外的好货，囤起来或者卖给出价更高的单位，比如那些外资项目、特区项目之类的。用台风影响进口这个理由，既推了计划内的责任，又给计划外提价创造了借口。当然，这里面，外汇也是个关键，进口原料需要外汇额度，供应商如果有外汇渠道弄到进口料，自然他们的原料也会更紧俏。”
马局长这一番话，思路清晰，将当时双轨制存在的弊端乃至外汇问题点得清清楚楚。
张家栋一听，心里立刻明白，这位马局长是个真正的明白人，对体制内外的门道都看得很透彻。
作为一个过来人，马局长的话瞬间勾起了张家栋深埋的记忆——在改革开放深入后，特别是价格双轨制时期，多少“倒爷”就是靠着手里掌握的计划内指标、物资调拨权、进口批文，低买高卖，一夜暴富的。
而像优质石英砂、纯碱这类紧俏的工业原料，正是投机倒把的重灾区。
供应商今天能用台风搪塞，明天就能用别的理由，本质是他们掌握了稀缺资源的分配
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