对商人过分集中财富，提议提高商赋，并按每年所得的多少来分级税是源于现代的公平竞争理念，反对大商家垄断市场，因为被垄断的市场绝无公平可言。恰巧女皇也早就想提高商赋，削减商人的利润，不过她是为了天禧王朝和君家的江山。
虽然天禧国富裕安定，但大量的财富聚集在平民手中，却是一个极大的隐患，若是有人想谋反，只需说动一些商人，就能筹备到购买兵马的资金。
但她一向实行宽厚仁政，突然加税，未免说不过去，如今听到婷瑶所说广办学堂、药堂，觉得是个不错的主意，有了借口便好加赋。
于是女皇又兴致勃勃地问：“看来柳爱卿十分爱惜百姓啊！那么你说的广办学堂之类，具体要如何实施，柳爱卿可曾有好的设想？”
设想？婷瑶暗自叫苦，她不过就那么一说，哪设想过这个，当下只得先敷衍道：“下官以为，国之根本在于安定！而安定的根本，则在于民心！”文平帝点点头，十分满意她的论点，示意她接着说。“而民心所向的，不过是一亩良田，一餐饱食，一间房舍，一家人合合乐乐而已。拖陛下洪福，天禧国繁华安定已久，绝大多数百姓都过着安居乐业的日子，但总有些不幸的人，或年少失怙，或年老失伴，或白发人送黑发人，陛下宅心仁厚，在京都设有善堂，专门收养贫穷困苦没有依靠的老者，但其他的州郡没有。”婷瑶一边说着废话拖时间，一边搜肠刮肚地将现代的各种福利政策过滤一遍，挑选了些适合在古代实施的，才娓娓道来：“下官以为，应当在各州郡都设立善堂赡养无依靠的老者和不能自养的孤儿，库银充裕的州郡，可将善堂分为养老院和孤儿院；同时还要昭告天下，让所有百姓都知道，即使有一天他们失去亲人，失去依靠，他们也并不孤独，朝廷会向他们伸出援手，因为朝廷无时无刻不在关心着百姓，老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”说完婷瑶自己先呕吐一番，觉得自己赶上某某的煽情节目主持人了。
“好！说得好！老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼！”文平帝一拍桌案，激动地站起来，绕过书桌走到婷瑶的面前，赞道：“
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